第一次见到县政协副主席、定城镇委书记符公兴，是在定城镇农民增收养羊示范推广基地的建设现场，符公兴对着前来视察的人员侃侃而谈，介绍带动农民增收致富的新模式。
第二次见到符公兴，是在定城镇创卫示范村——大埇村委会的建设现场，符书记搂着该村七十余岁的老支书陈世新的肩膀，大谈大埇“椰子村”的农民增收蓝图。
第三次见到符公兴，他刚下乡回来，身上带着泥土的气息。“定城镇辖145平方公里，人口95695人，其中农业人口60013人。农村目前的状况是：农民手上的土地基本没有增加，土地的附加值基本没有改变，生产技术方面的改变也不多，农业产品产业链不长。促农增收的任务重而严峻，但政府做好了‘织渔网’的准备，让农民都来捕鱼，实现增收。”符公兴在接受记者采访时说。
政府投资建基础设施，农民投工当投资
采访中，符公兴说的最多的一个词就是“织渔网”，什么意思？就是改变传统扶贫的“授予鱼”的模式，转由政府出资兴建基础设施，农民投工学技术，报酬就是相应的产品，“通过劳动得来的东西，农民才会更珍惜，而学到技术后，农民还可以自行发展产业，这才是促进农民增收的一项长效机制。”
符公兴是这么说的，定城镇也是这么做的。
在平和村委会吴兴村在建的定城镇农民增收养羊示范推广基地现场，工人们正热火朝天的建着羊舍，“政府出资盖羊舍，让农民来打工学技术，报酬就是羊舍里的羊，结算报酬的时候，按照羊的市场价格来估算，多少工钱，我们就拿相对高于该价值的羊来相抵，这样农民既学到了技术，又通过劳动取得了报酬——羊，这样的扶贫方式农民才会珍惜。”这种新的扶贫方式受到前来视察的人员的一致认可。
符公兴表示，“如果试点成功的话，我们将在定城的中部推广养羊产业，农民打工学技术，打工、种牧草换羊”。“甭管你家有钱没钱，只要你有力气，只要你勤劳，增收致富都不是问题。政府把‘渔网’织好，抓到‘大鱼’还是‘小鱼’就要看老百姓自己的本事了。”
创新优势模式，带动农民转变观念
定城镇有很多可以叫得响的优势项目，潭黎圣女果、阿财花生油、琼宝食品等特色农产品品牌，更是享誉琼岛，成了农民增收致富的典型。
除此之外，水冲坡、巡崖、西岸下僚、龙州下屯等村的花梨木、沉香种植也具有一定的规模，美太玉石坡养蚕业在定安独树一帜，亦是打造“一村一品”特色品种的“金色招牌”。
“打造‘一村一品’的目的，除了带动当地老百姓发家致富之外，还希望通过优质模式的带动，将农民引向以市场需求为导向的效益农业上来。”符公兴说。
“政府通过优势模式旁敲侧击，转变农民等、靠、要的思想，着力引导农民发展多种农产品的专业合作社组织，通过加强宣传、扶持大户、科技惠农、建立示范专业合作社等手段，拓宽农民增收路子，共享农产品生产资源，逐步把农民群众广种薄收的传统农业观念引向效益农业上来，以促进农民增收致富。”
创造条件发展农业生产，让农民增收
“定城中部地区，以三鸟即鸡、鸭、鹅养殖为主，其他禽类养殖为辅，比如在平和村委会，就有三家年养鹅超万只的养鹅专业合作社，带动了该村周边地区养殖业的发展；定城镇的南部地区，主要以种植业为主，秀龙坑芋头种植等一批有一定规模、带动力强的农产品基地已经成了农民增收的典型；定城镇的北部地区，以种植业、手工业、服务业等为主，目前全镇有200多家农民建筑队，工程车和货车等加起来也有上万辆，农民利用农闲时间也能挣不少钱；还有就是劳务输出，定城镇的恒泰、联塑等工厂，宾馆酒店、茶艺馆等私营企业，解决了不少农民工的就业问题，目前我镇有务工人员5000余人。”符公兴介绍说。
据统计，2013年1-9月定城镇镇农村经济总收入37533万元，比上一年增长19.3%，农民人均纯收入6062元，比上一年增长了15.3%。
符公兴表示，农民增收的关键在于创造条件发展农业生产，重点是利用好农村边角地、抛荒地等闲置土地，做好土地的文章；利用好扶贫、畜牧、林业等项目资金，切切实实的将其投入到农业生产、农民增收的项目中来。
“平和村委会有着上万亩的鱼塘，而鱼塘与鱼塘之间的鱼塘梗，也可以被利用上。”据符公兴介绍，定城镇人多地少，但闲置地、空闲地还有很大的文章可做，该镇打算从广东引进种植大户到平和的鱼塘梗上种植金桔，周边的百姓通过打工学技术，报酬是同等价值的金桔盆栽，“这样既利用起了闲置地，老百姓也学到了手艺，逢年过节金桔拿到市场上去卖又是一笔可观的收益，可谓一举多得。”符公兴说。
在大埇村委会，一项促农增收的项目也在悄悄的进行着，定城镇利用县里下拨的创卫示范村建设资金和林业局提供的金椰种苗，利用农民房前屋后的空闲地、边角地100余亩，种上金椰，打造“创卫椰子村”，“在改变农村村容村貌的同时，镇委镇政府极力往农民增收方向靠拢，种椰子一两年可能看不到什么收益，但几年后椰子挂果了，农民除了卖椰子，还可以改善村容村貌发展旅游业。”
在巡崖、龙岭等村，定城镇利用扶贫办下拨的麻竹苗，在沿村的空地上种植了700亩麻竹，“既保护了环境，又带动了农民增收。”
符公兴表示，乡镇工作的重中之重，就是带动农民增收，“利用好农村闲置地，利用好项目建设资金，拓宽农民增收渠道，做足土地文章，增收是不成问题的。”
(原标题:定安政府“织渔网”让农民来“捕鱼”)
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